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• 33.8亿/20年！雄安新区农村环境“三大革命”整体打包招标，污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理

11月26日，河北省公共资源交易中心网站发布公告，雄安新区白洋淀农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理先行（特许经营）项目启动资格预审。该项目拟采用“R0T”模式运作，20年运营期费用总预算超过30亿元。

旨在全面推进“厕所、垃圾、污水”专项整治的农村环境“三大革命”，近两年在全国各地如火如荼，但是像雄安新区这么大体量的“农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理项目”，还是首次出现在招投标领域。

雄安新区白洋淀农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理先行项目特许经营者采购已经由安新县人民政府批准采用特许经营模式运作。安新县人民政府授权安新县住房和城乡建设局作为项目的实施机构及项目招标人。项目已具备招标条件，现特邀请有意向的潜在社会资本方（申请人）提出资格预审申请。

一、招标内容：

拟采用“R0T（改建—运营—移交）+BOOT（建设—拥有—运营—移交）”运作方式，政府方授予特许经营者在项目区域范围内享有污水、垃圾、厕所等环境问题治理的特许经营权，由特许经营者在政府原有存量设施的基础上，对项目范围内要求的污水、垃圾、厕所等需治理内容，自主投资、设计、改建、新建、运营等，达到政府方环境治理要求，使用者或政府向其支付环境综合治理服务费。特许经营期满后，由特许经营者将存量和新建项目一并无偿完好移交给政府或其授权单位。

二、资金筹措与最高限价：

资金全部由社会资本方负责解决。

最高限价：33.8034亿元/20年

第一标段/包：（南片,23村）环境综合治理服务费5902.69万元/每年，20年不超过118053.87万元人民币;

第二标段/包：（中片，27村）环境综合治理服务费4767.72万元/每年，20年不超过95,354.42万元人民币;

第三标段/包：（北片，28村）环境综合治理服务费6231.55万元/每年，20年不超过124,627.09万元人民币。

三、业绩要求：

独立申请人或联合体成员（包含其全资子公司）应满足以下业绩要求：

1、在中国境内必须承担过不少于10个污水处理场/站投资和运营项目，日处理污水规模累计100万吨以上。（不包括单独委托运营及管理合同项目，不包括工业污水处理项目）。
2、在中国境内必须承担过道路清扫保或洁垃圾清运项目，累计服务人口数不低于10万人或累计服务面积不低于100万平方米。

四、关于联合体投标

联合体成员中任意一方的业绩均认可，但各成员项目业绩不可累加，若提供的业绩中有联合体投标的，申请人需是联合体牵头方；以项目公司作为合同签约主体或者项目合同对项目内容约定不明确的，需要补充提供中标通知书或业主证明等能够证明申请人业绩的文件。业绩证明需提供项目合同复印件加盖公章，原件携带备查。其他要求：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股关系的不同申请人，不得参加同一标段采购的投标。
2、本次招标允许联合体申请，联合体申请的应满足下列要求：
A．联合体成员不得超过4家；
B．应明确联合体中各成员的职责、联合体牵头方及各成员拟在项目公司中所占股权比例（联合体牵头方所占比例不得低于50%）。联合体牵头方代表联合体各成员负责本项目投标文件编制和合同谈判，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同采购及实施阶段的主办、组织和协调工作；联合体各方均应具备承担本项目的相应能力和相应资格，并且不得再单独以自己名义，或参加另外的联合体投同一个标段/包。
C．资格预审通过后，联合体的组成结构、职责及出资比例均不得变动。

五、标书发售时间与递交时间：

资格预审文件发售时间：2018年 11 月26 日-2018年12 月1日。
递交申请文件截止时间(开标时间，下同)为2018年12月7日14时00分。

六、标段划分：